凭借要素成本较低等优势,东盟地区正逐渐成为亚洲吸引全球资本的新热土,国际投资者纷纷到此掘金。
联合国贸易和发展会议表示,近年来流入东盟地区的外国直接投资一直增加,2009~2012年进入东盟的外商直接投资显著增加,从470亿美元升至1180亿美元,2013年再增至1250亿美元。
此前美银美林发布的报告也显示,2013年中国吸引外国直接投资规模为1176亿美元。而同期新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾和泰国5个东南亚国家的外国投资总规模为1284亿美元,增长7%。
在东盟成员国中,印尼吸引外资的增长速度尤其显著。据印尼投资统筹机构公布的数据,2013年印尼实际吸引外资约286亿美元,同比增长22.4%,创下历史最高纪录。2014年一季度,印尼实现国内投资及吸引外资总额101.5亿美元,同比增长14.6%,创单季度投资总额最高历史纪录。该机构预测,印尼2014年吸引国内外投资总额将达到420亿美元,吸引投资的主要行业领域为矿业、机动车、机械工业和电器等。
为什么国际投资者如此青睐东盟地区?据南博网了解,有利的人口数据、具有竞争力的工资水平和大国之间的地缘政治竞争格局等都是该区域引资规模不断扩大的因素,并将使东盟国家在未来几年保持这种外国直接投资不断增长的良好趋势。
然而,东盟地区想要招揽更多的国际资本并非完全没有压力。据观察,部分国家政府动荡、部分国家对外资限制过多和一些国家制度过于僵化等都是国际投资者在该地区拓展市场需要重视的问题。
比如,泰国国内的政局、越南此前发生的骚乱事件等,对外国投资者都会造成损害。而菲律宾对外国企业在关键领域的投资和股权实施严格的限制,也对外资进入菲律宾形成阻碍。相关研究报告显示,相较马来西亚、越南、印尼、韩国、中国、日本、泰国和新加坡,菲律宾在允许外国资本在关键行业的合资公司中拥有股份的比例是最低的,如电信领域,菲规定外资只能拥有40%的股份,仍落后于中国、韩国、印尼的49%;交通领域和轻工领域菲分别允许外资持股40%和75%,远低于日本、韩国、马来西亚和新加坡在轻工领域100%的准入;银行业菲准入率达到60%,但也仅高于马来西亚和泰国;此外,菲在电力、银行、轻工、采矿、油气和农林业等行业也对外资准入进行了限制。报告称,由于上述限制,1995~2002年,菲吸引外资金额仅为东盟吸引外资总额的6%。
不过,部分东盟国家已经开始改善各方面不足。如印尼在2013年年底修改了列有禁止或限制外资进入的印尼行业“投资负面清单”,一旦新政策执行,印尼政府将制药企业外资投资上限从75%提高至85%,广告公司中的外资投资上限从49%增至51%;马来西亚总理纳吉布宣布放宽签证措施,给予符合资格的外国投资者及基金经理长达5年的多次往返马来西亚签证。该国日前还放宽了对国外汽车制造商生产小型汽车的限制措施,以期在投资方面与竞争对手泰国抗衡。