每经记者 杜冉乐 发自成都

10月23日，中国-东盟贸易投资政策说明会在成都隆重举行，东盟多国贸易部长向西部地区抛出“橄榄枝”，集中推介优质投资项目。

当天，《每日经济新闻》记者从投资说明会现场了解到，四川省与东盟的外贸异军突起，截至今年上半年，东盟已超过美国、欧盟，跃居四川第一大贸易伙伴，双边贸易额达53.8亿美元，同比增长42%。

前不久，国务院总理李克强在“东南亚之行”的过程中，提出要尽早启动中国与东盟自贸区的升级版谈判；如今，东盟副秘书长林康宪在投资说明会上再次强调这一重大事项，要求进一步在贸易、海关、金融等领域推进一体化等。

中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀向《每日经济新闻》记者表示，推进中国与东盟的互联互通，最大受益者应是西部地区，尤其是西南地区，本身与东盟国家地缘较近，经济发展水平也不差上下，通过完善基础设施等来打通西南出海大通道，让过剩产能有效释放。

东盟力推“自贸区升级版”

据商务部最新统计数据显示，1~9月，我国中西部地区吸收外资增速超过东部地区。其中，东部地区实际使用外资金额742亿美元，同比增长5.63%；中部地区实际使用外资金额78.4亿美元，同比增长12.29%；西部地区实际使用外资金额66亿美元，同比增长6.07%。值得注意的是，在前7个月中，西部地区实际使用外资56.6亿美元，同比增长33%，远超东、中部地区。

随着全球经济转向亚太地区，东亚地区迎来了加速推进区域经济的一体化的好时机。

今年10月10日，国务院总理李克强在参加第十六次东盟与中日韩（10+3）领导人会议中提到，如今东盟已成为东亚合作的主渠道、主阵地，在区域经济一体化方面，希望尽早启动中国-东盟自贸区升级版谈判，推进泛亚铁路等互联互通建设，推动金融合作与融资平台建设等。

在中国-东盟贸易投资政策说明会上，东盟副秘书长林康宪再次提及李克强总理关于打造中国-东盟自贸区升级版的重要议题，强调要进一步推进贸易便利化、海关一体化，提高合作标准，同时在金融、保险等领域加强合作创新。

据了解，除了东盟副秘书长林康宪之外，还有缅甸国家计划与经济发展部部长坎佐、文莱第二外交与贸易大臣林玉成、柬埔寨高级部长兼商务部长孙占托、老挝商工部部长南维吉亚、马来西亚贸工部长穆斯塔法、越南贸工部副部长阮锦绣等10余位部长级官员参加了这次投资说明会。

柬埔寨商业部长孙占托在会上表示，柬埔寨非常愿意加强与中国西部的合作，欢迎西部企业到柬埔寨来扩大投资。《每日经济新闻》记者注意到，柬埔寨相关人士向与会嘉宾推介一本小册子，这本小册子主要介绍了柬埔寨西哈努克经济特区，这是由中柬两国企业共同打造的柬埔寨最大经济特区，占地面积超过11平方公里，建成后可容纳300多家企业入驻，拉动就业8~10万人。

四川打造“内陆桥头堡”

据了解，今年上半年，东盟已经超过美国、欧盟，跃居四川第一大贸易伙伴，双边贸易额达53.8亿美元，同比增长42%。此外，四川省在越南、印尼、缅甸、老挝等东盟国家在建工程合同总额79.8亿美元，约占全省总额的30%。

据了解，四川与东盟国家众多领域有广泛合作，特别是在对外贸易、基础设施、农业、电子信息、装备制造、油气化工、食品饮料、现代服务业等双向投资领域拥有巨大的发展空间。

会上，四川省商务厅副厅长杨春轩表示，四川将充分利用此次活动搭建的平台，深入推进四川与东盟的经贸合作，特别是对越南、老挝、柬埔寨等国家的投资合作，推进四川与东盟经贸合作深度，努力把四川打造成为与东盟经贸合作的内陆桥头堡。

在陈耀看来，在中国与东盟贸易便利化过程中，西部地区要充分利用东盟热带植物、深林与矿产资源，比如东南亚的“甘浆”品质好，可以到中国进行深加工，而四川德阳、资阳等地的装备制造业比较发达，可以与东盟有更好的对接。

不过，陈耀还指出，目前，中国人工成本、原材料成本等在上涨，未来在竞争中均不占优势，区域竞争最核心的仍是软环境、服务意识的竞争。对于西部地区来说，目前在软环境方面与东部地区还有差距，比如在政府行政效率与企业的服务意识等方面，还需要提高。