经济观察报：与此前相比，中国与东盟国家的经贸合作方式是否发生了变化？哪些投资领域的增速较快？

　　许宁宁：中国和东盟的经贸合作，已经由双边贸易为主转向贸易和投资同时快速发展，由中国利用东盟外资为主转向双向直接投资快速发展。2011年，东盟成为中国企业在国外投资的第一大市场。今年上半年中国对东盟非金融类直接投资同比增长34.3%。中国企业对东盟的投资领域从建筑行业和承包工程等传统领域，开始向能源、制造业和商业服务领域发展。温家宝总理在第十三届中国-东盟领导人会议上提出，中国将分别与东盟成员国共同建成一个经贸合作区，目前，中国已在柬埔寨、泰国、越南、印尼建成了经贸合作区，希望中国企业积极抓住机遇，在其它6个国家中建立合作区。

　　目前，东盟正在积极实施东盟互联互通总体规划，中国积极支持规划的实施。互联互通已经成为中国-东盟合作的重点领域，中国企业投资东盟，应该要了解互联互通总体规划的内容，抓住其中的商机。

　　经济观察报：中国投资东盟有哪些优势？

　　许宁宁：中国-东盟自贸区投资协议于2010年1月1日正式生效，双方之间开放投资市场，取消相应的投资壁垒，实施国民待遇，为中国企业投资东盟提供了便利；中国与东盟国家山水相连，地理位置接近，并且拥有着相似的文化背景，中国企业到东盟投资，较易开展经贸活动；东盟要在2015年实现东盟经济一体化，同时，东盟互联互通总体规划也是东盟国家正在着力推动的重要内容，这些政策的实施和推进，需要资金、技术、人才等方面的支持，中国企业在这些方面拥有较大优势，可以利用现有的资源，抓住机遇，投资东盟；东盟四个成员国柬埔寨、老挝、缅甸、越南有优惠的吸引外资政策，有低价的劳动力，有非常庞大的市场。

　　东盟与日本、韩国、印度、澳大利亚都建立了自由贸易区，中国企业要想绕过一些国家的关税壁垒，借道东盟是一个可以选择的途径。

　　经济观察报：中国企业“走出去”投资东盟，目前做大、做强的企业有哪些？政策方面采取了哪些鼓励措施？

　　许宁宁：去年，中国-东盟商务理事会中方秘书处举办了一次中国企业走进东盟评选活动，包括中海油、中化、葛洲坝、中水电、宝钢等十家企业被评选为“中国走进东盟十大成功企业”。这些企业成功的基本经验是：抓住中国-东盟自由贸易区带来的新商机，及时做出正确的经营决策；善于经营，注重产品和服务品质，积极打造公司品牌；即使遭遇困难，仍百折不挠；入乡随俗，注重环保，惠顾社会民众，力求实现可持续发展。

　　中国政府支持并鼓励中国企业到东盟投资兴业，为此，中方设立了规模为100亿美元的中国-东盟投资合作基金，并向东盟国家提供250亿美元的信贷，为中国企业投资东盟提供资金支持。

　　经济观察报：中国与东盟的合作是否会受到南海争端的影响？

　　许宁宁：南海问题不是中国与东盟的问题，而是中国与个别东盟国家之间的分歧，中国与东盟关系的主流仍是积极的。尽管南海存在争端，但大局依然是求同存异，寻求共赢关系。

　　东盟内部在这一问题（南海争端）上观点并不一致。在金边举行的第45届东盟外长会未能发表《联合公报》，其原因是泰国、柬埔寨等国与南海争议无关，不愿趟这滩浑水；牵涉其中的马来西亚、文莱等国也不愿在此问题上与中国公开冲突；只有个别国家态度积极，成了其中的“推手”。大多数东盟国家都认识到，南海争议不应当成为中国与东盟国家关系发展的障碍。

　　经济观察报：中国-东盟合作专项基金，近期有没有比较大的动向？未来会集中在哪些领域进行投资？

　　许宁宁：中国-东盟投资合作基金，用于支持双方基础设施、能源资源、信息通信等领域的重大投资合作项目，现在已完成首期10亿美元资金的募集工作，先后在菲律宾、柬埔寨、泰国及老挝投资了5个项目。该基金的投资进度将加快，涉及矿业、能源、基础设施、农业等领域的重点项目有望在2012年下半年完成。